Revuelo en Panamá por decreto que equipara experiencia con título universitario
(Ciudad de Panamá-ANPanamá) Varios gremios profesionales pusieron el "grito al cielo" porque el gobierno anunció un decreto que equipara la experiencia laboral con los títulos universitarios, sin embargo, el viceministro de la Presidencia de Panamá, Juan Antonio Ducruet, matizó luego de las protestas que se corregirá lo que se debate enmendar porque esa disposición no puede modificar las leyes que exigen idoneidad profesional para ejercer algunas carreras, como la medicina y la abogacía.
El decreto cuestionado fue publicado en la Gaceta Oficial el pasado 6 de agosto y alarmó a los gremios porque modifica el manual de contratación de personal en el gobierno definiéndola como “Educación Formal Necesaria o Experiencia Laboral Previa” y ordena a las instituciones del Estado “adecuar esta equiparación dentro de sus respectivos Manuales Institucionales de Clases Ocupacionales” en los niveles “0101 al 0601”.
Eso incluye los llamados “Puestos de apoyo” (0101), “Puestos semiespecializados” (0201), “Supervisores de grupo” (0301), “Puestos técnicos especializados” (0302), “Secciones o unidades menores” (0401), “Puestos técnicos o profesionales” (0402), “Puestos de asistentes ejecutivos 1” (0403), “Unidades” (0501), “Puestos profesionales” (0502), “Puestos de asistencia 2” (0503) y “Departamentos (jefes y subjefes)” (0601).
La reacción quirúrgica de los incluidos en la categoría 0502, que incluye “analistas técnicos de alto nivel de calificaciones cuentos como: ingenieros, economistas, psicólogos, financistas, abogados, arquitectos, médicos, analistas de sistemas, periodistas, químicos y puestos de nivel equivalente de importancia ".
Las organizaciones de ingenieros, arquitectos, abogados, psicólogos, periodistas, los profesores universitarios, organizaciones de la sociedad civil, han reaccionado con una "lluvia de críticas" al gobierno y exigido derogar esa resolución porque lo juzga un peligro para el ejercicio profesional y para la seguridad de los panameños poner al frente de las autoridades a personas que no están acreditadas como exigen las leyes profesionales y que reservan el ejercicio de varias de esas profesiones a los nacionales.
La Asociación Panameña de Psicólogos "rechazó" la disposición mediante un comunicado suscrito por su presidente, Christian Tejeira; la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura publicó un anuncio en el que afirma que no se puede nombrar en el Estado a personas en esas profesiones "sin el debido certificado de idoneidad" y advirtió que eso viola la ley y castiga al que contrata y al que es contratado, mientras que la asociación de profesores de la Universidad de Panamá exigió “la derogación inmediata” de la norma.
El Sindicato de Periodistas de Panamá solicitó estar "alerta" a los informadores porque en el país no existe ley para el ejercicio del periodismo y profesionales de otras áreas "usurpan" el desempeño de esta actividad y se solidarizó con los otros gremios afectados el decreto.
El viceministro Ducruet admitió que "la confusión" se pudo evitar si el documento se explicaba mejor en el segmento cuestionado por los profesionales y ofreció "dialogar" con los gremios afectados para aclarar dudas porque reconoció que "un decreto no puede cambiar una ley", como las que regulan las profesiones.
La Dirección General de Carrera Administrativa logró aclarar el asunto en un comunicado en el que afirma que el decreto al referirse a las profesiones “en donde se limita el acceso a un puesto en el sector público en una licenciatura, reconocemos la experiencia previa, como un valor agregado muy importante y posibilitamos que sumado a la experiencia, personas con niveles superiores de educación de Postgrado, Maestría o Doctorado afines al puesto que van a desempeñar, pueden ingresar a la Administración Pública y presten su servicio al Estado ".
Afirma que "se mantendrán" los requisitos de idoneidad donde la ley lo manda.